改革开放是决定当代中国命运的关键一招。

会议强调，抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。本次会议明确提出，实施农民增收促进行动。

会议还要求，要学习运用千万工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。此次中央农村工作会议提出鼓励各地实践探索和制度创新，也期待明年在地方上有更多的大胆实践。此次会议强调精准务实培育乡村产业。其中有很多提法，传递重要信号。对于会议提出的探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，李国祥解释，以前对于粮食产销区，都是中央纵向财政补偿，此次探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，有利于促进区域平衡。

吴均奇 摄鼓励各地实践探索和制度创新本次中央农村工作会议提出，适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。对此，姜文来表示，随着社会的发展，乡村也发生了很大变化，例如一些乡村出现了空心化现象，这也提醒我们要针对农村的实际情况，因地制宜地采取建设措施。扎实推进水源地规范化建设和备用水源地建设，保障好城乡饮用水安全。

大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，让绿色出行、节水节电、光盘行动、垃圾分类等成为习惯，各级党政机关和国有企事业单位要走在前列。深化全面禁止洋垃圾入境成果，严防各种形式的固体废物走私和变相进口。抓好煤炭清洁高效利用，确保发挥兜底保障和对新能源发展的支撑调节作用。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动。

坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复，确保功能不降低、性质不改变。加强生物安全管理，防治外来物种侵害。

第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。实施一批生物多样性保护重大工程，健全生物多样性保护网络，逐步建立国家植物园体系，努力建设美丽山川。要下大气力解决老百姓家门口的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人民群众关切。建立水生态考核机制，加强水源涵养区和生态缓冲带保护修复，保障河湖生态流量，维护水生态系统健康。

要加强固体废物综合治理，加快无废城市建设，全链条治理塑料污染，持续推进新污染物协同治理和环境风险管控。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为。坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全责任体系，严格监督管理，全面提高核安全监管能力，建成同我国核事业发展相适应的现代化核安全监管体系，推动核安全高质量发展。重点控制化石能源消费，加强能源产供储销体系建设，提升国家油气安全保障能力。

深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。推进实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动，持续推进三北防护林体系建设和京津风沙源治理，集中力量在重点地区实施一批防沙治沙工程，特别是全力打好三大标志性战役。

要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和1+N政策体系。以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化※习近平今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展。

蓝天保卫战是攻坚战的重中之重。推进重要江河湖库、重点生态功能区、生态保护红线、重要生态系统等保护补偿，完善生态保护修复投入机制，严格落实生态环境损害赔偿制度，让保护修复者获得合理回报，让破坏者付出相应代价。强化金融支持，大力发展绿色金融，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新，探索区域性环保建设项目的金融支持模式，引导各类金融机构和社会资本投入。大力推进公转铁、公转水，尽可能提高铁路运输、水运比例以降低运输业的能耗和污染。第六，健全美丽中国建设保障体系。要加强区域联防联控，采取综合措施，加快消除重污染天气，守护好美丽蓝天。

统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量。

大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加快构建新型电力系统。加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络。

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代美丽城市。净土保卫战重在强化污染风险管控。

继续抓好美丽河湖、美丽海湾建设。积极参与核安全国际合作。统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订，以良法保障善治。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，因地制宜开展内源污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。

※这是习近平总书记2023年7月17日在全国生态环境保护大会上讲话的一部分。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。

要构建清洁低碳安全高效的能源体系。在碳排放强度控制基础上，逐步转向碳排放总量和强度双控。

高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造，持续降低重点行业污染排放。统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治，有力防治农业面源污染，建设美丽乡村。

严把准入关口，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。要加大生态系统保护力度2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。习近平在新年贺词中说，大家要共同努力，把这些事办好。

透过习近平的新年贺词，一个向前向上的中国，清晰呈现。中国式现代化、新发展理念、新发展格局、高质量发展、全面深化改革开放习近平所提这些关键词，是目标也是要求，是蓝图也是道路，体现出对中国未来发展的自信。

2024年是新中国成立75周年。中国不仅发展自己，也积极拥抱世界，担当大国责任。

在文博展馆，中华文化破壁出圈掀起热潮......这一年的步伐，中国走得很坚实、很有力量、很见神采、很显底气。穿越风雨，每个脚步坚定的中国人，构建起这个国家向前向上的信心。